Nový zákon umožní financovat volební kampaně přes bílé koně třeba z Kypru

Nová právní úprava financování volebních kampaní z dílny Rakušanova ministerstva vnitra má umožnit posílat finanční dary (například z anonymních účtů na Kypru) politickým stranám přes občany členských zemí EU. Proč by měli cizinci financovat kampaně českých politických stran, ani původ takto zaslaných peněz, návrh zákona neřeší. Cestička pro cizí moc?

Do Sněmovny míří zákon o volebních kampaních z dílny ministerstva vnitra, který má sjednotit pravidla volebních kampaní pro všechny typy voleb v Česku a zpřísnit pravidla pro jejich financování. Zákon schválila vláda loni v srpnu, tedy v čase, kdy národ řešil Foltýnovo procento sviní mezi námi a s napětím sledoval, jakým směrem se vyvine digitalizace stavebního řízení.

Zákon o volebních kampaních má podle rozhodnutí vlády přísnější pravidla pro financování voleb. Proto jsem si našel sněmovní tisk 778/0 Vl. Nz o volebních kampaních a celý materiál přečetl. Docela nuda, dokud jsem nenarazil na část třetí, týkající se financování volební kampaně. Tam se mimo jiné píše o registraci třetí osoby, kterou pro účely zákona nemůže být „fyzická osoba, která není státním občanem České republiky nebo jiného členského státu Evropské unie.“ Z toho mi vychází, že naopak třetí registrovanou osobou může být občan České republiky nebo jiného členského státu.

Dary se nevrací

Je důležité, že v případě finanční podpory třetích registrovaných osob se jedná o dary, které se nezapočítávají do nákladů na kampaň, v případě voleb do Poslanecké sněmovny se jedná o maximální částku 90 miliónů korun, včetně DPH. Kromě toho, pokud si strana peníze na volební kampaň půjčí v bance, musí je vrátit, což v případě daru samozřejmě neplatí.   

Co se registrované třetí osoby týče, zcela chápu, že fyzická či právnická osoba žijící v Česku podpoří prostřednictvím transparentního účtu sobě blízký domácí politický subjekt. Nedovedu se ovšem vžít do myšlenkových pochodů registrovaných třetích osob například z Kypru, Řecka, Irska nebo Malty, které s vysokou pravděpodobností nehovoří česky, přesto se rozhodnou založit transparentní účet a poslat jako dar byť euro na podporu politické strany, hnutí nebo koalice v Česku.

Dary bez omezení

Takže registrovaná třetí osoba, jejich počet není omezen, která se hodlá účastnit volební kampaně bez písemného souhlasu kandidující volební strany, může ze kterékoli členské země Evropské unie poslat podle nového zákona o volebních kampaních na podporu svého oblíbeného českého politického subjektu před volbami do PS ze svého transparentního účtu jako dar maximálně 1 800 000 včetně DPH. Na účty českých politických stran, hnutí a koalic tak mohou přijít stovky miliónů korun nepříliš známého původu.  

Majetkové poměry a motivaci dárce přitom nikdo nezkoumá. Na volební účet registrované třetí osoby lze sice připsat peněžní prostředky pouze převodem z platebního účtu, nikdy jsem se ovšem nedočetl, že peníze nemůžou přijít převodem na účet registrované osoby například z anonymní kyperské firmy, která umí skrýt koncové zákazníky. A ze sněmovního tisku nevyplývá, že registrovaná třetí osoba je povinna zkoumat původ peněz, které přijdou na její volební účet.

Proto nelze vyloučit, že se na financování českých politických subjektů může podílet prostřednictvím registrované třetí osoby například cizí mocnost. Stačí poslat peníze například anonymní kyperské firmy na volební účet registrované třetí osoby s informací, na účet které české strany peníze přeposlat. A je otázka, do jaké míry se anonymní kyperské firmy brání přijímání hotovosti a jejich následnému vkládání na účet.

Cui bono?

Sněmovní ústavně právní výbor, jehož součástí jsou přední kapacity ODS jako Eva Decroix či Marek Benda, vládní předlohu podpořil. Je to vcelku pochopitelné, neboť koalice má ve výboru většinu. Proto si asi nikdo nevzpomněl na dobu nedávnou, kdy například STAN ovládající ministerstvo vnitra, tedy autora nového zákona, přijal před posledními volbami dary od právnických osob z Kypru v hodnotě 3,42 miliónu korun. Peníze sice vrátil, zároveň ovšem uvedl, že dokud se nezmění zákony, bude přijímat jen dary fyzických osob. Změna zákona se však blíží, proto je na místě se ptát: Cui bono?

Čtěte také:
Vtípek přiměl Rakušana zalhat. Zásah na komoru, raduje se blogger Vidlák
Moderní imigrační společnost EU po schválení paktu
Vidlákův víkend: Rakušan přežil pět mrtvých v Dozimetru, přežije i patnáct na filozofické fakultě