Dostupnost bydlení v Česku je jedním z nejzávažnějších společenských problémů. Mladé rodiny, senioři i nízkopříjmové skupiny čelí rostoucím cenám nemovitostí a nájmů, zatímco výstavba nových bytů zaostává. Česko je na chvostu Evropy, pokud jde o poměr příjmů k cenám bydlení. Průměrný Čech potřebuje na pořízení bytu 13 ročních platů.
Historické, ideologické a další příčiny bytové krize
Hlavní příčinou nedostupného bydlení u nás je jakási všeobecná letargie politických elit i občanů na jedné straně a jednoznačná dominance developerů, stavebních firem i hypotéčních bank na straně druhé.
Politici svou pohodlnou pasivitu v této věci vesměs omlouvají ideologickou floskulí o neviditelné ruce trhu. Vycházejí přitom z předpokladu, že byt je pouhé zboží. Občané tuto ideu poslušně přijímají a bez odporu se podvolují cenovému diktátu oligopolu, který ovládá trh s byty. Ten také prostřednictvím masivního marketingu a lobbingu soustavně přesvědčuje veřejnost o tom, že jedinou životní jistotu představuje vlastnické bydlení. Usnadňuje mu to historický fakt, že po roce 1989 se prostřednictvím restitucí a privatizací bytového fondu podíl domácností ve vlastním bydlení vyšplhal na zhruba 70 procent.
Menšinové nájemní bydlení bylo pak snadné veřejnosti indoktrinovat jako neperspektivní. Dnes proto patří Česká republika mezi země s nejvyšším podílem vlastnického bydlení v Evropské unii. Tomuto vývoji také odpovídají zákony a daňová politika, které upravují bydlení u nás. Legislativa jednoznačně zvýhodňuje pronajímatele před nájemníky a daňové zatížení související s vlastnictvím nemovitosti je jedno z nejnižších v Evropě. Byty se proto staly předmětem investičních spekulací.
Příklady řešení, které jsou nabíledni
Pokud jde o bydlení, rozdíl mezi Českem a Rakouskem či Německem je v tom, že u našich západních sousedů je bydlení považováno – stejně jako zdravotnictví nebo školství – za veřejnou službu, která musí být všem dostupná. Tomu pak odpovídají tamní zákony a rozpočtová politika. V důsledku toho vlastní města a obce relativně dost bytů, jejichž výši nájmu mohou regulovat a ovlivňovat tak trh s bydlením. Také ochrana nájemníků je vysoká. Například výše soukromých nájmů nesmí překročit inflaci o více než tři procenta, minimální délka nájemní smlouvy jsou tři roky a lze ji vypovědět jen v odůvodněných případech.
V některých místech je omezen prodej městských pozemků soukromým developerům. V každém případě nelze veřejný majetek prodat bez omezujících podmínek – a města i obce v tom mají velké pravomoci. Daňové zatížení spojené s vlastnictvím nemovitostí je násobně vyšší než v Česku. Formou různých výhod stát podporuje družstevní výstavbu a neziskové projekty. Německo a Rakousko do těchto projektů investují miliardy eur a byrokratické překážky pro jejich realizaci jsou v těchto zemích velmi malé.
Co slibují politici
Z programů našich politických uskupení, se kterými jdou do voleb do Poslanecké sněmovny, příliš mnoho inspirace německou či rakouskou bytovou politikou neplyne. Ve stručnosti:
ANO by zavedlo státní podporu hypoték pro mladé a pro výstavbu obecních bytů;
SPOLU by usnadnilo obecní výstavbu bytů, ale pouze skrze předpisy;
STAN by stran bytové výstavby posílil pravomoci obcí;
Piráti by zdanili prázdné byty a zavedli povinnost zveřejňovat ceny a nájmy;
SPD by zřídilo státního investora pro výstavbu nájemních bytů, omezilo vlastnictví bytů pro investiční účely a zastropovalo nájmy v některých místech;
Stačilo! By rovněž zavedlo státní bytovou výstavbu, zastropovalo nájmy a omezilo převody bytů mezi realitními společnostmi;
Motoristé sobě by zavedli investiční příspěvek za každý nově zkolaudovaný m² obytné plochy.
Všechny zmíněné politické subjekty by podpořily družstevní výstavbu a zjednodušily stavební řízení. Naopak ani jeden explicitně nezmiňuje překvalifikování bydlení z tržní komodity na veřejnou službu a odpovídající změnu legislativy i rozpočtové politiky státu. ANO chce, aby stavěly města a obce (peněz na to mají dost), podle SPD a Stačilo! by to měl být stát. Že by ovšem měl mít nárok na bydlení každý (jako třeba na zdravotní péči), nezmiňuje nikdo. Stejně tak všichni mlčí o komplexní ochraně nájemníků a zdanění nemovitostí.
Pokud se tedy jedná o dostupné bydlení, asi nejvíce slibuje SPD a Stačilo!, alespoň něco ANO, současná vládní koalice nenabízí prakticky žádnou změnu a Motoristé už vůbec nic…
Čtěte také:
Krizi bydlení vyřeší rychlé kroky, ne vzdušné zámky a vizualizace nových čtvrtí
Zákon o podpoře bydlení přihraje byty migrantům
Vláda začíná řešit byty těsně před volbami. Jde o socialistickou dluhovou cestu jako vždy?
