Ministerstvo skrylo skutečné vlastníky firem

V prosinci, jen několik dní před Vánocemi, došlo k tichému zásahu do systému ESM, následkem čehož se veřejnost již nedozví, kdo je skutečným majitelem konkrétní firmy. Zdůvodnění kroku však vede k dalším otázkám.

Za minimálního zájmu veřejnosti přistoupilo ministerstvo spravedlnosti dne 17. prosince 2025, hned druhý den po jmenování nové vlády, ke kroku, kterým výrazně omezilo možnosti veřejné kontroly nad korupcí, manipulacemi se státními zakázkami, zneužíváním dotací a praním špinavých peněz. Zásah se týkal systému ESM, takzvané Evidence skutečných majitelů, do kterého již nelze nadále přistupovat veřejně, a nově tuto možnost mají již jen osoby, které svůj oprávněný zájem prokážou u soudu.

To, co zní jako špatný vtip či noční můra z počátku 90. let, je však míněno naprosto vážně. Zásah se opírá o precedens Soudního dvora EU, pocházející z roku 2022, kterým se obecný veřejný nárok na volný přístup k těmto datům fakticky zrušil. Stávající česká právní úprava, daná zákonem 37/2021 Sb. o evidenci skutečných majitelů, byla již v létě Nejvyšším soudem ČR shledána nedostatečnou a odporující evropskému právu. Ve zdůvodnění k usnesení 27 Cdo 1368/2024 z 25. srpna 2025, vyneseném senátem složeným z předsedy JUDr. Marka Doležala a soudců JUDr. Filipa Cilečka a JUDr. Jiřího Zavázala, se pak dočteme i skutečný důvod, který k tomuto přezkumu vedl.

Týkal se soudního sporu s firmou BPN s. r. o. (IČO 27211843), zastoupenou advokátem Mgr. Janem Martynkem, ohledně nesrovnalosti v evidenci skutečných majitelů, vedené u Městského soudu v Praze pod sp. zn. 71 Cm 138/2023. Šlo o dovolání evidující osoby vůči usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 25. ledna 2024, č. j. 7 Cmo 170/2023-23, které požadovalo uvedení evidence vlastníků do souladu s faktickým stavem, protože společník firmy BPN, na stejné adrese sídlící společnost HIGHINVEST a.s. (IČO 27093450), rovněž neměl v evidenci zapsaného majitele, a to již od 1. června 2021. Namísto nápravy však začala BPN poukazovat na rozhodnutí velkého senátu Soudního dvora Evropské unie ze dne 22. listopadu 2022 ve spojených věcech C-37/20 a C-601/20 s firmami WM a Sovim. A bylo vymalováno.

S vaničkou vylili i dítě

V důsledku tak firmy, které své skutečné vlastníky dlouhodobě zveřejňovat odmítaly, získaly právní návod, jak se této povinnosti bránit. A tak se databáze Evidence skutečných majitelů stávala postupně stále méně úplnou, až se ministerstvo rozhodlo její veřejný charakter omezit, čímž bude možno povinnost zápisu opět vymáhat, bez rizika střetu se zmíněným rozhodnutím soudního dvora EU. Toto zdůvodnění tak má logiku právní, ale již ne věcnou, protože veřejný charakter databáze, daný již někdejšími směrnicemi takzvaného AML balíčku, je pro jeho funkci zcela zásadní. Týká se totiž praní špinavých peněz, tedy Anti Money Laundering, čemuž vděčí i za svoji zkratku, a zde je veřejná kontrola naprostou nezbytností. Nemalá část podnětů vedoucích k dalšímu šetření má své kořeny právě ve veřejném dohledu a informovanosti.

A tak se stalo, na základě zákroku avizovaného již minulou vládou, že naše instituce opět sklopily uši a stávající český zákon přiohnuly dle evropských požadavků, ačkoliv tím doslova maří jeho původní účel a smysl. S vaničkou bylo vylito i dítě, a bude plněna vodou, která je sice údajně čistší, ale veřejnost v ní už nikoho po právu nevykoupe. K stále rostoucímu seznamu negativních vlivů EU na náš již tak dost paralyzovaný právní systém tak můžeme směle přidat další položku. Zůstává jen otázkou, kolik jich ještě bude muset být, než se vrátíme zase zpět k lokální, ověřené a osvědčené vládě věcí svých, co k nám se zase navrátí.

Do té doby na nějaké Hlídače státu, Dotační parazity a jiné užitečné rejstříky zapomeňte. Ostatně, přesně odsud jsem se k tomuto zádrhelu dopídil, když informace, které zde ještě v polovině prosince prokazatelně byly, náhle kamsi zmizely. A vysvětlení ministerstva, že jde o jedinou možnost, jak obnovit funkčnost evidence, mne úplně neuspokojuje. Mám totiž určité podezření, zda tato zdánlivě vynucená eurozměna v zásadě leckomu v tichosti vyhovuje. Éra státních zakázek bez veřejné kontroly právě začala.

Čtěte také:
Ideologie EU je nepřítelem svobody
Vystoupení z EU nesmí být tabu
Kam kráčíš, státní zastupitelství?